Đại biểu Quốc hội đề nghị bổ sung quy định Buồng tạm giữ cho Công an đặc khu

13:22 04/11/2025

Đại biểu Lê Nhật Thành cho rằng, Công an đặc khu nằm độc lập ngoài đảo, cách xa đất liền, phương tiện chính di chuyển ra đảo là tàu, thuyền, nên việc chuyển đối tượng bắt, tạm giữ từ đảo về các cơ sở giam giữ trong đất liền khó thực hiện được ngay, không đảm bảo về mặt thời gian, dễ dẫn đến vi phạm quy định tố tụng...

Sáng 4/11, Quốc hội Thảo luận ở Tổ về: Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú; Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Lý lịch tư pháp.

ĐBQH Lê Nhật Thành (Hà Nội) bày tỏ nhất trí với Tờ trình của Chính phủ và Báo cáo thẩm tra của Uỷ ban Pháp luật và Tư pháp, đồng tình với việc ban hành Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú để thay thế Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam.

ĐBQH Lê Nhật Thành thảo luận tại tổ, sáng 4/11.

"Việc xây dựng dự án luật nhằm thực hiện chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, trong đó có yêu cầu sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Công an các cấp; mở rộng phạm vi điều chỉnh, đồng thời khắc phục những vướng mắc, bất cập trong các quy định của luật hiện hành về công tác quản lý, thi hành tạm giữ, tạm giam và chế độ đối với người bị tạm giữ, tạm giam, cấm đi khỏi nơi cư trú" - đại biểu nhận định.

Để tiếp tục hoàn thiện dự án luật, ĐBQH Lê Nhật Thành đề nghị nghiên cứu, bổ sung Buồng tạm giữ của Công an đặc khu vào dự thảo luật, bởi lẽ, Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam năm 2015 có quy định về Nhà tạm giữ Công an cấp huyện; tuy nhiên, sau khi thực hiện sắp xếp lại tổ chức, bộ máy (không tổ chức Công an cấp huyện) không còn tổ chức Nhà tạm giữ tại các huyện, đảo… (nay là đặc khu).

Bên cạnh đó, theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung các năm 2021, 2024 và 2025) thì Trưởng Công an đặc khu hoặc Phó trưởng Công an đặc khu là Điều tra viên trung cấp, Điều tra viên cao cấp được Thủ trưởng Cơ quan điều tra cấp tỉnh phân công tiến hành hoạt động khởi tố, điều tra vụ án về tội ít nghiêm trọng, tội nghiêm trọng trên địa bàn đặc khu và có thẩm quyền ra lệnh bắt người, tạm giữ như Phó Thủ trưởng Cơ quan CSĐT Công an cấp tỉnh.

Tuy nhiên, Công an đặc khu nằm độc lập ngoài đảo, cách xa đất liền, phương tiện chính di chuyển ra đảo là tàu, thuyền, nên việc chuyển đối tượng bắt, tạm giữ từ đảo về các cơ sở giam giữ trong đất liền khó thực hiện được ngay, không đảm bảo về mặt thời gian, dễ dẫn đến vi phạm quy định tố tụng (thời hạn các lệnh, quyết định tạm giữ, tạm giam…), đặc biệt trong điều kiện biển động, bão….

ĐBQH Lê Thị Nga.

Hiện nay, dự thảo Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khởi nơi cư trú có quy định về tổ chức các phân trại thuộc trại tạm giam thuộc Công an cấp tỉnh. Tuy nhiên, do chủ trương sắp lại tổ chức, bộ máy và quy mô của đặc khu không đủ điều kiện để tổ chức phân trại thuộc trại tạm giam ở các đặc khu. "Do đó, tôi đề nghị bổ sung quy định Buồng tạm giữ Công an đặc khu vào dự thảo luật, tương tự như đối với Buồng tạm giữ của Đồn biên phòng, Cảnh sát biển để kịp thời tháo gỡ vướng mắc thực tiễn thi hành tạm giữ, tạm giam của Công an đặc khu nêu trên", ông nhấn mạnh.

Đồng quan điểm, ĐBQH Vũ Huy Khánh (TP Hồ Chí Minh) cũng đề nghị bổ sung 1 điều có thêm Buồng tạm giữ cho Công an đặc khu, vừa đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm, vừa đáp ứng yêu cầu thực tế của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp hiện nay.

Về phạm vi điều chỉnh của dự thảo luật, ĐBQH Lê Thị Nga (Ninh Bình) cho biết, theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2021, hiện có 8 biện pháp ngăn chặn; trong đó Bộ luật Tố tụng hình sự đã quy định về trình tự, thủ tục thi hành 5 biện pháp ngăn chặn. Sau đó, Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam năm 2015 quy định về 2 biện pháp ngăn chặn. Hiện còn duy nhất biện pháp cấm đi khỏi nơi cư trú là chưa quy định về trình tự thủ tục và thực tiễn gặp nhiều khó khăn vướng mắc.

"Vì vậy, việc dự thảo luật bổ sung quy định về biện pháp ngăn chặn cấm đi khỏi nơi cư trú là phù hợp, đáp ứng được yêu cầu thực tiễn quy định cụ thể về trình tự, thủ tục cấm đi khỏi nơi cư trú", bà đánh giá.

ĐBQH Hà Sỹ Đồng (Quảng Trị) nhận xét, việc Chính phủ bổ sung một chương riêng về cấm đi khỏi nơi cư trú là rất cần thiết và phù hợp với thực tiễn. Tuy nhiên, hiệu quả của quy định này phụ thuộc nhiều vào cách phân định trách nhiệm và năng lực thực hiện ở cấp cơ sở. Theo dự thảo mới, UBND cấp xã là cơ quan chịu trách nhiệm chung trong quản lý, theo dõi, còn Trưởng Công an cấp xã là người trực tiếp giúp UBND cấp xã thực hiện việc này.

"Cách quy định như vậy đã đúng với nguyên tắc "rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền", song để bảo đảm tính khả thi, đề nghị Ban soạn thảo quy định cụ thể hơn cơ chế phối hợp giữa UBND và Công an xã, xác định rõ trách nhiệm cuối cùng thuộc về UBND cấp xã trong quản lý, giám sát người bị cấm đi khỏi nơi cư trú, tránh tình trạng "phân vai nhưng không rõ ai chịu trách nhiệm chính", ông góp ý.

Quỳnh Vinh

Trong 2 ngày 9 và 10/4, tại Thủ đô Viêng Chăn, nước CHDCND Lào đã diễn ra Hội nghị Hợp tác An ninh Việt Nam - Lào lần thứ XVI. Tham dự Hội nghị, Đoàn đại biểu Bộ Công an nước CHXHCN Việt Nam do Thượng tướng Phạm Thế Tùng, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an dẫn đầu; Đoàn đại biểu Bộ Công an nước CHDCND Lào do Trung tướng Èn Ùn-a-nông-nút, Thứ trưởng, kiêm Tổng cục trưởng Tổng cục An ninh, Bộ Công an dẫn đầu.

Từ khi hoạt động đến tháng 4/2025, với mục đích thu lời bất chính, thu hút được nhiều khách hàng, Công ty TNHH Công nghệ Herbitech đã sản xuất 67 loại sản phẩm thực phẩm bảo vệ sức khỏe là hàng giả. Cơ quan CSĐT Bộ Công an thông báo cho tổ chức, cá nhân đã mua, sử dụng các sản phẩm trên và những người khác liên quan biết để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Để giữ chân và thu hút người giỏi vào lực lượng Công an nhân dân (CAND), điều quan trọng nhất là phải có cách tiếp cận đồng bộ, thực chất và đủ sức cạnh tranh theo đúng tinh thần được xác định tại Kế hoạch số 15 của Đảng ủy Công an Trung ương. Đồng thời, cũng cần tiếp cận theo tư duy mới: Không chỉ tuyển được người giỏi mà quan trọng hơn là phải tạo được môi trường làm việc, cơ chế, chính sách đủ sức hấp dẫn để người giỏi, người tài muốn vào, yên tâm ở lại và có cơ hội phát triển lâu dài.

Dự án cao tốc đường bộ Bắc – Nam phía Đông đã đưa vào khai thác, lưu thông, trong đó một số đoạn, tuyến đã tổ chức thu phí nhưng vẫn còn một số hạng mục chưa hoàn thiện; các trạm dừng nghỉ cũng ì ạch thi công và đây là một trong những nguyên nhân dẫn đến tai nạn trên cao tốc qua các tỉnh miền Trung gia tăng trong thời gian gần đây.

Sau thỏa thuận ngừng bắn tạm thời, cuộc gặp trực tiếp giữa Mỹ và Iran tại Islamabad được kỳ vọng mở ra cơ hội hạ nhiệt căng thẳng, nhưng cũng đối mặt nhiều hoài nghi khi hai bên vẫn giữ lập trường cứng rắn về các vấn đề cốt lõi, từ hạt nhân đến an ninh khu vực và vai trò của các điểm nóng như Lebanon.

Với Zinedine Zidane, dẫn dắt đội tuyển Pháp không đơn thuần là một lựa chọn nghề nghiệp, mà còn là mục tiêu mang ý nghĩa đặc biệt trong hành trình sự nghiệp. Kể từ khi rời Real Madrid vào năm 2021, huyền thoại bóng đá Pháp gần như đứng ngoài mọi lời mời gọi ở cấp CLB để chờ đợi cơ hội dẫn dắt “Les Bleus”.

Một đứa trẻ có hai người chăm sóc, nuôi dưỡng thực tế gia đình có yếu tố LGBT (gia đình có hai người cùng giới tính đóng vai trò là cha, mẹ) nhưng giấy khai sinh chỉ ghi nhận một người. Điều này tạo ra "khoảng trống pháp lý", khiến người còn lại không có quyền đại diện hay địa vị pháp lý đối với đứa trẻ khi có sự cố xảy ra.

Việc xây dựng và ban hành Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế phối hợp, chính sách đặc thù nâng cao hiệu quả phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế là một bước hoàn thiện quan trọng trong khuôn khổ pháp lý của nước ta trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng, với yêu cầu ngày càng cao về bảo vệ lợi ích quốc gia, đồng thời bảo đảm môi trường đầu tư ổn định, minh bạch và tin cậy đối với các nhà đầu tư quốc tế.

Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI vừa khai mạc tại Thủ đô Hà Nội với nhiều nội dung quan trọng, đặc biệt là việc kiện toàn các chức danh lãnh đạo chủ chốt của quốc gia cũng như định hình chương trình, nội dung hoạt động của toàn khóa, đặt nền móng cho sự phát triển của đất nước trong 5 năm tới.

Cuộc thi Samsung Solve for Tomorrow (SFT) năm 2026 là sân chơi quy mô toàn quốc dành cho học sinh THCS và THPT nhằm thúc đẩy ứng dụng giáo dục STEM vào nghiên cứu và xây dựng các giải pháp thiết thực để giải quyết những vấn đề của xã hội và địa phương, đồng thời khơi dậy tinh thần đổi mới sáng tạo trong giới trẻ trên khắp cả nước.

©2004. Bản quyền thuộc về Báo Công An Nhân Dân.
®Không sao chép dưới mọi hình thức khi chưa có sự đồng ý bằng văn bản của Báo Công An Nhân Dân.
English | 中文