Sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, phường phải khoa học và phù hợp

Báo cáo với đồng chí Thứ trưởng và Đoàn công tác liên ngành, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai Võ Văn Phi cho biết, việc sắp xếp ĐVHC cấp xã trong giai đoạn 2023 -2025 được tỉnh Đồng Nai xác định là công việc cấp bách, nhất là để các địa phương kịp chuẩn bị tổ chức đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030. Theo đó, giai đoạn 2023-2025, Đồng Nai có 4 ĐVHC cấp xã thuộc diện sắp xếp gồm: xã Trị An (huyện Vĩnh Cửu), phường Xuân Trung (TP Long Khánh), phường Hòa Bình và phường Thanh Bình (TP Biên Hòa).

Ngoài ra, Đồng Nai còn có 11 ĐVHC cấp xã thuộc diện khuyến khích sắp xếp, gồm các xã: Bình Hòa, Tân Bình (huyện Vĩnh Cửu); Phú Trung, Phú Sơn, Núi Tượng, Phú Lập, Nam Cát Tiên (huyện Tân Phú) và phường Tân Tiến, Tân Mai, Tam Hòa, Bình Đa (TP Biên Hòa).

Theo phương án tổng thể sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023-2025 của Đồng Nai, sau sắp xếp, số ĐVHC cấp xã trên địa bàn tỉnh sẽ giảm 11 đơn vị (gồm 4 xã và 7 phường), còn lại 159 đơn vị.

Đại diện các bộ ngành: Bộ Xây dựng, Bộ Nội vụ, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính cũng đã tham gia các ý kiến liên quan đến lĩnh vực của bộ, ngành đối với việc sắp xếp ĐVHC cấp xã tại tỉnh Đồng Nai. Bên cạnh đánh giá cao với công tác thực hiện các bước về việc sắp xếp các ĐVHC cấp xã trên địa bàn, đại diện một số bộ, ngành cũng đã chỉ ra những nội dung còn chưa phù hợp, cần rà soát lại như: Diện tích tự nhiên, quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết trước và sau sắp xếp, sáp nhập nhằm thực hiện việc sắp xếp có hiệu quả, đúng quy trình và có tính bền vững.

Phát biểu tại buổi làm việc, Thứ trưởng Lê Quốc Hùng nhấn mạnh, việc sắp xếp ĐVHC cấp xã gắn với việc giảm số lượng, tăng quy mô ĐVHC, giải quyết các vấn đề còn bất cập; đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Đồng thời giúp tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức theo chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, đáp ứng được xu thế phát triển của địa phương.

Thứ trưởng Lê Quốc Hùng đánh giá cao sự vào cuộc của hệ thống chính trị tỉnh Đồng Nai trong quá trình xây dựng Đề án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của tỉnh Đồng Nai. Đồng chí nhấn mạnh, tỉnh Đồng Nai đã thực hiện nghiêm túc chủ trương, chỉ đạo của Bộ Chính trị và các văn bản của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành liên quan; UBND tỉnh Đồng Nai cũng đã rà soát đầy đủ số lượng ĐVHC cấp huyện, cấp xã thuộc diện sắp xếp theo quy định, nội dung sắp xếp ĐVHC cấp xã tỉnh Đồng Nai phù hợp với các quy hoạch có liên quan.

Thứ trưởng Lê Quốc Hùng cũng đề nghị tỉnh Đồng Nai sớm bổ sung, hoàn thiện một số nội dung trong Đề án. Trong đó UBND tỉnh Đồng Nai cần nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ ý kiến phát biểu của đại diện các bộ, ngành Trung ương tham gia Đoàn công tác để hoàn thiện hồ sơ Đề án, đảm bảo khoa học và phù hợp.

Ngoài ra, cần lưu ý một số vấn đề như: Rà soát lại toàn bộ số liệu đảm bảo tính thống nhất, chính xác, cử đầu mối phối hợp trực tiếp với các bộ, ngành để tiếp tục hoàn thiện hồ sơ Đề án và các tài liệu có liên quan. Tiếp tục đẩy mạnh làm tốt công tác tuyên truyền nhằm tạo sự đồng thuận, thống nhất cao về nhận thức và hành động của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân trong việc thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp xã.

Đồng chí Thứ trưởng cũng đề nghị tỉnh Đồng Nai bổ sung lộ trình từng năm để hoàn thành việc giải quyết số lượng cán bộ, công chức cấp xã dôi dư và số lượng người hoạt động không chuyên trách cấp xã dôi dư trong 5 năm (2024 - 2029), không để nảy sinh vấn đề phức tạp. Bên cạnh đó, lực lượng Công an, Quân sự cũng cần đánh giá kỹ hơn tác động về vấn đề quốc phòng, an ninh, trật tự xã hội; vấn đề tôn giáo khi thực hiện sáp nhập ĐVHC cấp xã.

Trên cơ sở những ý kiến góp ý của các thành viên trong Đoàn công tác, Thứ trưởng Lê Quốc Hùng đề nghị tỉnh Đồng Nai rà soát, đánh giá lại toàn bộ Đề án để hoàn thiện gửi về Bộ Nội vụ trình Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến trong thời gian sớm nhất.

Sáng cùng ngày, Đoàn đã có buổi khảo sát tại TP Biên Hòa và huyện Vĩnh Cửu. Kết quả khảo sát tại phường Tân Tiến, phường Tân Mai (TP Biên Hòa) và các xã Tân Bình, Bình Hòa (huyện Vĩnh Cửu) cho thấy, đại đa số người dân trên địa bàn đồng tình với việc sáp nhập ĐVHC của 2 phường thành 1 ĐVHC với tên gọi phường Tân Mai cũng như sáp nhập 2 xã thành 1 xã.

Dịp này, Đoàn công tác đã dự lễ ra mắt mô hình “Tổ an ninh trật tự tại cơ sở tham gia hòa giải mâu thuẫn nội bộ trong nhân dân” tại phường Tân Mai.