Cần có cơ chế đặc thù cho hoạt động chiếu phim lưu động
Hiện nay, hoạt động chiếu phim tại các địa phương chủ yếu được thực hiện bởi 294 đội CPLĐ, thuộc Trung tâm Phát hành phim và Chiếu bóng các tỉnh, thành phố - lực lượng làm nhiệm vụ đưa phim, chương trình điện ảnh, băng hình tới miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa của Tổ quốc nhằm tuyên truyền đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước, góp phần rút ngắn khoảng cách hưởng thụ văn hóa giữa các vùng miền. Mỗi năm, các đội CPLĐ đã phục vụ được khoảng 51 nghìn buổi chiếu, thu hút khoảng 12 triệu lượt người xem. Tuy nhiên, nhiều chính sách chưa phù hợp, thiếu sự đầu tư đúng mực cho các đội CPLĐ khiến cho hoạt động của các đội này hiện nay đang gặp rất nhiều khó khăn.
Từ năm 2011, mục tiêu phát triển điện ảnh không được đưa vào Chương trình Mục tiêu quốc gia về văn hóa giai đoạn 2011 - 2015 khiến hoạt động CPLĐ gặp rất nhiều khó khăn. Đặc biệt, trong giai đoạn 2013 - 2014, khi công nghệ sản xuất phim trên thế giới chuyển từ phim nhựa sang phim kỹ thuật số, nguồn phim nhựa để cung cấp cho các đội CPLĐ cạn kiệt, Nhà nước cũng không có kinh phí để đầu tư thiết bị cho chiếu phim kỹ thuật số. Trong khi hoạt động phát hành phim hiện vẫn chỉ tập trung chủ yếu tại các thành phố lớn như: Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng, TP Hồ Chí Minh. Trái ngược với đó là sự vắng lặng của các cụm rạp ở các tỉnh, thành phố nhỏ, đặc biệt là vùng sâu, vùng xa.
Mới đây, dự thảo Đề án “Cơ chế, chính sách đặc thù hỗ trợ ngân sách Nhà nước (NSNN) đầu tư cơ sở vật chất cho hoạt động tuyên truyền, phổ biến phim tới các vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo và hỗ trợ sản xuất phim phục vụ nhiệm vụ chính trị” ra đời nhằm khắc phục những hạn chế trên, đồng thời là sự cụ thể hóa của ngành Điện ảnh trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 23-NQ/TW của Bộ Chính trị “về việc tiếp tục xây dựng và phát triển văn học, nghệ thuật trong thời kỳ mới” và Nghị quyết Hội nghị lần thứ 9, Ban chấp hành TW Đảng (khóa XI) về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước. Đề án hướng đến 2 mục tiêu: xây dựng và triển khai cơ chế, chính sách đặc thù hỗ trợ NSNN đầu tư cơ sở vật chất cho hoạt động tuyên truyền, phổ biến phim tới các vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo và đặt hàng sản xuất phim phục vụ nhiệm vụ chính trị hằng năm. Nguồn kinh phí thực hiện cơ chế đặc thù đầu tư cho các đội CPLĐ được lấy từ nguồn chi ngân sách sự nghiệp văn hóa thông tin hằng năm ở TW và địa phương. Dự kiến, tổng mức kinh phí đầu tư cơ sở vật chất cho một số đội CPLĐ thuộc ngành Văn hóa giai đoạn 2015 - 2017 vào khoảng 114,750 tỷ đồng; kinh phí thực hiện đặt hàng, giao kế hoạch sản xuất phim phục vụ nhiệm vụ chính trị từ 60 đến 100 tỷ đồng/năm đối với TW và 50 đến 80 tỷ đồng/năm cấp địa phương... Dự kiến, sau khi được thông qua, Đề án sẽ có hiệu lực từ năm 2015.
Hiện tại, dự thảo Đề án đang được lấy ý kiến. Hi vọng rằng, với những nội dung được chuẩn bị chu đáo, phù hợp, Đề án khi đi vào cuộc sống sẽ tăng cường nguồn lực giúp cho hoạt động CPLĐ ngày càng hiệu quả, đáp ứng tốt hơn nhu cầu thưởng thức văn hóa của người dân đồng bào vùng sâu, vùng xa, nơi còn nhiều khó khăn về kinh tế - xã hội