Hàng loạt sai phạm về trang thiết bị và công trình y tế ở các bệnh viện
Viện Trang thiết bị và Công trình y tế (Viện) không có chức năng, nhiệm vụ nhưng tổ chức kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu; trình tự, thủ tục kiểm tra chất lượng hàng hóa không đúng quy định, dẫn đến kiểm tra nhiều thiết bị y tế (TBYT) nhập khẩu nhưng chỉ phát hiện được 2 thiết bị không đạt yêu cầu.
Viện cấp 1.398 giấy thông báo lô hàng được miễn kiểm tra chất lượng dẫn tới 1.398 TBYT không được kiểm tra chất lượng nhưng vẫn lưu thông trên thị trường. Bên cạnh đó, Viện còn tổ chức kiểm tra chất lượng TBYT theo yêu cầu của các doanh nghiệp bao gồm cả những hàng hóa TBYT không thuộc danh mục phải kiểm tra, thông báo kết quả kiểm tra chất lượng đối với 2.866 TBYT nhưng không phát hiện được vi phạm…
Mặc dù Viện không có chức năng và ngành nghề kinh doanh thẩm định kết quả đấu thầu nhưng vẫn tiến hành thẩm định kết quả đấu thầu; quá trình thẩm định không phát hiện sai phạm trong việc đấu thầu mua sắm TBYT dẫn đến việc lựa chọn nhà thầu thiếu chính xác, không thẩm định đầy đủ các tiêu chí. Trong công tác quản lý tài chính, Viện đã thu sai, thu vượt quy định số tiền hơn 5.287 triệu đồng.
Đối với Tổng Công ty Thiết bị y tế Việt Nam cũng có rất nhiều sai phạm, trong đó có việc chưa thực hiện tốt nhiệm vụ dự trữ quốc gia về TBYT do thiếu kiểm tra, giám sát việc bảo quản, nhiều hàng hóa bị hết hạn sử dụng, kém chất lượng, kém phẩm chất. Chưa thực hiện đôn đốc, kiểm tra và giám sát các đơn vị hợp đồng quản lý TBYT dự trữ quốc gia, dẫn đến nhiều TBYT bị hết hạn sử dụng, kém chất lượng… không được phát hiện kịp thời, nhiều thiết bị hư hỏng, chất lượng kém vẫn xuất cấp cho các đơn vị.
| Người bệnh cần được sử dụng thiết bị y tế đúng với giá trị đồng tiền bỏ ra. |
Công trình y tế mới sử dụng đã hư hỏng
Tại các Sở Y tế các tỉnh, thành phố: Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Quảng Bình, Bình Định, Bình Dương đều không có phòng quản lý TBYT, một số Sở chưa thực hiện giám sát thiết bị và công trình y tế dẫn đến nhiều thiết bị, công trình y tế vừa đưa vào sử dụng đã hư hỏng. Điển hình như thiết bị thuộc công trình Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bình Định (nhà 300 giường) vừa nhận bàn giao từ Sở đầu năm 2014 nay đã hư hỏng hệ thống làm lạnh tại phòng mổ, Khoa Gây mê hồi sức, máy bơm nước, hệ thống thang máy…
Qua kiểm tra công tác mua sắm, quản lý trang thiết bị tại 10 bệnh viện thuộc Bộ Y tế (Nhi Trung ương, Nội tiết Trung ương, K Trung ương, Phụ sản Trung ương, Việt Nam – Thụy Điển Uông Bí, Thống Nhất, Chợ Rẫy, Răng Hàm Mặt Trung ương TP HCM, Phong – Da liễu Quy Hòa, Việt Nam – Cu Ba Đồng Hới), một số bệnh viện cán bộ Phòng Vật tư – TBYT vừa thiếu số lượng, yếu chuyên môn nghiệp vụ, cơ cấu không hợp lý; nhiều gói thầu TBYT sai quy định.
Đặc biệt giá trị thiết bị đưa vào liên kết (xã hội hóa TBYT) ở hầu hết các bệnh viện chủ yếu căn cứ vào giá của bên liên kết đưa ra, không có thẩm định giá… Có trường hợp đặt thiết bị không đúng với hợp đồng liên kết khai thác, sử dụng máy cũ chuyển từ nơi khác đến (Bệnh viện Nội tiết Trung ương)…
Xác minh tại 7 doanh nghiệp sản xuất, 17 doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu TBYT cho thấy có 4/7 doanh nghiệp kinh doanh một số TBYT do công ty sản xuất chưa được Bộ Y tế cấp chứng nhận đăng ký lưu hành sản phẩm; có sản phẩm nghiên cứu từ đề tài chưa được Bộ Y tế công nhận đề tài nhưng đã đưa vào sản xuất (máy đo nồng độ oxy bão hòa trong máu cầm tay)…
Ngoài kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Y tế xây dựng văn bản chỉ đạo, khắc phục vi phạm, Thủ tướng Chính phủ còn đề nghị Bộ Y tế tăng cường công tác quản lý, chỉ đạo thanh tra, kiểm tra việc sử dụng TBYT đã thanh lý của các đơn vị cá nhân trúng thầu thanh lý TBYT tại các cơ sở y tế, tránh tái sử dụng, ảnh hưởng đến chất lượng khám chữa bệnh; kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các cá nhân liên quan; xử lý sai phạm về đầu tư xây dựng số tiền 54.364,866 triệu đồng…
Thủ tướng Chính phủ đề nghị Bộ Công an phối hợp xác minh làm rõ hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động xây dựng cơ bản của Công ty CP Đầu tư và xây dựng số 4 – Vạn Xuân trong việc chuyển nhượng hợp đồng thi công tại Dự án Cải tạo, mở rộng Bệnh viện Nhi Trung ương giai đoạn 2.