Xây dựng lực lượng cấp cứu ngoại viện tiếp cận hiện trường chỉ trong 8 phút
Bộ Y tế đang xây dựng Đề án cấp cứu ngoại viện giai đoạn 2025-2030, đặt mục tiêu đến năm 2030, 100% phương tiện cấp cứu đạt chuẩn, có thể tiếp cận hiện trường trong 8 phút tại đô thị và 15 phút ở nông thôn.
Phát biểu tại Hội thảo "Xây dựng đề án Cấp cứu ngoại viện giai đoạn 2025-2030" tổ chức ngày 23/9, Thứ trưởng Bộ Y tế Trần Văn Thuấn nhấn mạnh, trong bối cảnh tai nạn giao thông, thiên tai, dịch bệnh và biến đổi khí hậu diễn biến phức tạp, cấp cứu ngoại viện cần được “nâng chuẩn” toàn diện, coi cứu sống người dân là trách nhiệm chính trị và nhân đạo.
Bộ Y tế đang gấp rút hoàn thiện đề án cấp cứu ngoại viện nhằm nâng cao năng lực ứng phó với các tình huống khẩn cấp, giảm thiểu rủi ro và bảo vệ sức khỏe nhân dân. Đề án tập trung hoàn thiện thể chế, cơ chế điều phối liên ngành, bảo đảm chỉ huy thống nhất tại hiện trường và chuẩn hóa toàn bộ quy trình phản ứng nhanh. Bộ Y tế sẽ xác lập chuẩn năng lực tuyến đầu, chuẩn thời gian từ xuất xe - tiếp cận - xử trí - vận chuyển - bàn giao.
Đồng thời, thúc đẩy đào tạo “paramedic” phù hợp với Việt Nam và phổ cập kỹ năng sơ cấp cứu trong cộng đồng. Hạ tầng sẽ được đầu tư mạnh mẽ, ứng dụng công nghệ số, như bản đồ số, định vị, hồ sơ y tế điện tử, cảnh báo khẩn cấp, và phân loại ưu tiên bằng AI có kiểm soát.
Đề án cũng thiết kế cơ chế tài chính đa nguồn, từ ngân sách, bảo hiểm y tế, hợp tác công - tư và trách nhiệm xã hội doanh nghiệp, đảm bảo minh bạch và công bằng, không làm giảm cơ hội tiếp cận dịch vụ y tế.
TS Hà Anh Đức, Cục trưởng Cục Quản lý Khám, chữa bệnh cho biết, hiện chương trình thí điểm đang triển khai tại Bắc Ninh, Hải Phòng, Hà Tĩnh, Đà Nẵng, Khánh Hòa và An Giang. Giai đoạn này chủ yếu khảo sát thực tế, xây dựng mô hình và đào tạo nhân lực, chưa trực tiếp triển khai cấp cứu ngoại viện.
Công tác chuẩn bị gồm đánh giá chất lượng xe cứu thương, thiết bị; xây dựng chương trình đào tạo cho nhân viên y tế, lực lượng an ninh, học sinh, người dân; đồng thời hình thành trung tâm mô phỏng, huấn luyện kỹ năng cơ bản và nâng cao.
Một điểm mới của đề án là hợp nhất các đầu số 113, 114, 115 thành một đầu số duy nhất. Bộ Công an sẽ chủ trì vận hành tổng đài quốc gia, kết nối đồng bộ lực lượng công an, y tế, cứu hỏa và cứu hộ.
Ở trung ương, tổng đài tiếp nhận và điều phối toàn quốc; tại địa phương, mỗi tỉnh có trung tâm điều phối riêng kết nối trực tiếp với tổng đài, giúp giảm chồng chéo, rút ngắn thời gian phản ứng.
Theo TS Hà Anh Đức, Đề án cũng đặt mục tiêu đến năm 2030, 100% tỉnh thành kiện toàn hệ thống cấp cứu ngoại viện, kết nối vào nền tảng quản lý quốc gia; 100% nhân viên cấp cứu ngoại viện có giấy phép hành nghề; 3 triệu người dân được đào tạo kỹ năng sơ cấp cứu cơ bản.
Đồng thời, 100% phương tiện cấp cứu đạt chuẩn, đạt chỉ tiêu 1,5 xe cứu thương/100.000 triệu dân; nâng cao chất lượng dịch vụ, tiếp cận hiện trường trong 8 phút tại đô thị và 15 phút tại vùng nông thôn,….
Đặc biệt, đề án cũng đưa kỹ năng cấp cứu đến cộng đồng, với chương trình đào tạo chuẩn quốc tế, phù hợp từng nhóm như học sinh, nhân viên tòa nhà, người dân khu dân cư.
Bộ Y tế dự kiến trình Thủ tướng phê duyệt đề án vào quý II/2026. Khi hoàn thiện, hệ thống sẽ giảm đáng kể tử vong và thương tật, trở thành mạng lưới cứu nạn toàn dân, huy động sức mạnh của y tế, công an, quân đội và cộng đồng.